КСУ сегодня рассмотрит конституционность Закона о гарантировании вкладов

26 апреля в 10:00 Конституционный Суд Украины в форме устного слушания начнет рассмотрение дела по конституционному представлению Верховного Суда Украины относительно соответствия Конституции Украины Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц», сообщает пресс-служба суда .

Как сообщили в КСУ, субъект права на конституционное представление - Верховный Суд Украины - обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством рассмотреть вопрос о соответствии Конституции Украины (конституционности) Закона Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» от 23 февраля 2012 № 4452 -VИ с изменениями.

Автор ходатайства считает, что Закон не соответствует требованиям статьи 6, части первой статьи 8, части четвертой статьи 13, статей 21, 22, частей первой, четвертой, пятой статьи 41 Конституции Украины.

Свою позицию субъект права на конституционное представление мотивирует тем, что Верховная Рада Украины, приняв Закон, изменила подход к системе гарантирования вкладов физических лиц. Кроме того, по мнению автора ходатайства, закрепленные Законом очередность и порядок удовлетворения требований к банку приводят к нарушению равенства прав вкладчиков и могут создать ситуацию, при которой физическое лицо (вкладчик) противоправно лишается права собственности на вклад.

Как отмечается в конституционном представлении, соблюдение прав вкладчиков банков прежде всего проявляется в возвращении всей суммы вклада и процентов на нее или доходов в иной форме на условиях и в порядке, установленных договором банковского вклада (часть первая статьи 1058 Гражданского кодекса Украины). В случае признания банка неплатежеспособным гарантией обеспечения прав вкладчиков является этапное возмещения суммы по вкладу:

1) суммы вклада в размере, не превышающем гарантированную сумму Фондом;

2) в части, превышающей сумму, выплаченную Фондом.

В то же время в случае отсутствия средств после осуществления Фондом полномочий, предусмотренных разделами VII и VIII Закона № 4452-VI, лица, имевшие вклад в банке в сумме, превышающей размер 200000 гривен, его не получают, как и проценты по вкладам, что по своей сути является лишением их права собственности на долю собственного имущества в виде вклада.

При этом в случаях, когда лицом заключен срочный договор банковского вклада и срок его действия не истек на момент введения временной администрации, во время ее действия Фондом средства вкладчику не выплачиваются согласно пункту 1 части пятой статьи 36 Закона № 4452-VI, на практике приводит к противоправному лишению права собственности лица на имущество в виде потери вклада в целом.

В Верховном суде считают, что это противоречит части четвертой статьи 41 Конституции Украины и приводит к нарушению статьи 1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, согласно которой каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Таким образом, Пленум Верховного Суда Украины отмечает, что Закон № 4452-V и, исходя из системного анализа его положений и практики применения, должно быть признан не соответствующим Конституции Украины. В то же время, решение Конституционного Суда определит соответствие указанного закона Конституции Украины.

Похожие

Комментарии